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长沙市天心区做好“四抓”,打造起重机械安全监管新模式

2017/11/3   来源:万博体育咋么样

     

    长沙市天心区做好“四抓”,打造起重机械安全监管新模式

     

    长沙市天心区黑石铺街道是全区起重机械最为集中的区域,街道下辖一力物流园、力鼎物流园等5个钢材物流园,现有起重机械使用单位380余家,各类起重机械1320台,起重机械数量占全区总量的83.2%,且使用单位变动频繁,人员流动性大,给安全监管带来了极大难度。为进一步探索起重机械的安全动态监管机制,全面提升辖区起重机械的安全管理水平,2017年初,天心区质监分局围绕抓实主体责任、抓严监督检查、抓好教育培训、抓牢应急救援的“四抓”工作法,街道辖区范围内首次实现了起重机械设备登记率100%、定期检验率100%、监督检验率100%

    一、抓实主体责任,不断夯实安全生产保障

    长期以来,起重机械安全监管一直存在职责不清责任不明的问题。对此,天心区质监分局进一步强化举措,一方面是抓实部门监管主体责任和企业安全主体责任,以区政府名义印发了《天心区特种设备安全生产工作考核细则》,根据要求,分局不断细化安全生产责任,采取部门考核街道、街道考核社区(村)、社区(村)落实企业的考核督办机制,进一步落实了管行业管安全、属地管安全的工作局面,街道辖区范围内380余家单位主动递交了《落实企业安全生产主体责任承诺书》,实现了安全承诺层层覆盖,安全监管责任层层落实的良好局面。三是抓牢安全生产事故隐患消除责任落实,对排查发现的隐患,由企业主体包整改、社区(村)包值守、街道干部包巡查、责任领导包督促、责任部门包执法,层层传导压力,确保整改实效。分局采取了交办制、台账制、销号制、处罚制的“一单四制”式的隐患治理模式,针对检查中发现的安全隐患实行治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号,并对逾期未完成整改的予以从严处罚,实现了安全隐患的闭环处理。

    二、抓严监督检查,筑牢安全生产监管防线

    今年来,为积极推动安全生产大检查长效机制建设,着力打造安全生产大检查的精准化、动态化、痕迹化管理。天心区质监分局以社区(村)为网格单位,以各物流园为重点监管对象,依托街道、社区(村)的安监部门和技术检验机构,按照检查加检测的工作模式,深入开展起重机械安全生产大排查大检查工作,全面实现了安全防范的重心下移、关口前移。同时,分局还积极帮助各物流园设立日常安全管理巡查员,通过日常巡查,全力确保各使用单位和操作人员依法依规,按章操作。街道范围内实现了部门检查、街道排查、市场巡查、技术机构把关的“四位一体”的大检查模式。20171-8月,全区组织检查各类起重机械使用单位800余次,检查设备2175台次,排查各类安全隐患1825项,完成整改1742项,立案调查5起,行政约谈15家,行政处罚21.5万元。

    三、抓好教育培训,提高企业安全管理水平

    针对起重机械使用单位人员流动性大,作业人员水平不高的问题。天心区质监分局以各物流园为网格,联合街道、社区(村)采取多形式式、多渠道的专题宣传培训。今年以来,累计悬挂安全横幅100余条件,张贴安全提示牌300余块,编发安全短信6000余条,播放安全宣传短片、典型事故警示教育短片900余小时,编发安全简报5期,举办培训班12期,培训作业人员达1500人次。同时,为督促各使用单位切实履行安全生产主体责任,分局主要负责人向各使用单位发出了《致特种设备生产使用管理单位主要负责人关于安全生产工作的一封信》,要求各使用单位要进一步增强特种设备安全的“四个意识”,做好“一个必须”、“ 五个到位”的安全措施,辖区企业重视起重机械设备安全、关注起重机械设备安全的氛围日显浓厚。

    四、抓牢应急救援,增强应急救援处置能力

    为检验全区起重机械安全应急预案的针对性和可操作性,不断强化各使用单位的安全责任意识,切实提高事故应急救援处置能力。20179月中旬,天心区质监分局联合安监、卫计、公安、街道办事处等单位,率先在全省范围内组织开展了起重机械应急救援实训演练,全区300余家起重机械使用单位共计400余人赴现场观摩学习省市安监、质监、应急等部门对救援演练所取得成效给予了高度肯定,湖南红网、长沙晚报、政法频道等新闻媒体对活动进行了专题报道。通过应急演练,既锻炼了应急救援队伍,又提高了部门之间的协同作战能力,同时,也为有效应对起重机械安全事故做好了坚实保障。

     

     

 

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